简政放权，“放”出活力。按照广安市统一部署，市人社局严格遵循“全面清权、依法确权、科学配权、压缩限权、公开示权、监督制权”的要求，逐一对涉及人社部门的行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政检查等六大类，共计77项行政权力予以了清理，厘清了权力边界，明确了实施依据、责任主体、责任事项、追责情形，制定了“权力清单”和“责任清单”并及时对外公布，确保了清单之外无权力，目录之外无审批，法无授权不可为。同时，按照行政审批“两集中两到位”的要求，以“对内增加流程，分解制衡；对外减少流程，方便群众”为原则，对市人社局承接省上的6项行政审批事项进行了对标清理，着力查找了行政审批“两集中两到位”、审批流程（时限）、前置条件等方面的问题，并针对性地予以了整改和优化，其中有4项已下放（授权）区市县人社部门办理，切实达到了改进政务服务、提升行政效能的目的。目前，人社部门负责的行政审批事项办理时限已全部压缩至10个工作日以内，最短办理时限仅为法定时限的3.33%，并已全部交由市政务服务中心人社局窗口统一接件办理，切实做到了便民利民。

放管结合，“管”出效能。一方面充分发挥人社部门推进职称制度改革的牵头作用，自2013年以来，按照中、省要求，先后分七批次取消职业资格许可和认定452项，并对保留的140项职业资格许可和认定事项（其中，专业技术人员职业资格59项，技能人员职业资格81项）全部实行了目录清单管理，没有自行设置任何职业资格。此外，全面完成了全市中小学教师职称制度改革任务，指导做好了岗位设置、聘用、人员过渡等改革关键环节，切实为优化资源配置、促进教育事业公平发展夯实了基础。另一方面坚持以保障公平、公正为标尺，积极推行了“双随机一公开”工作模式，精心制定了日常监管“双随机”抽查细则，清理公布了随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库，形成了“一单两库一细则”，并对“一单两库”实行动态管理，进一步强化了事中事后监管。同时，紧密结合劳动保障监察“两网化”管理，将监管对象分为一般监管对象和重点监管对象，通过抽签方式确定随机抽查对象，并在合理调配现有行政执法资源的基础上，随机选派成立由监察支队成员带队，其他行政执法人员参与的若干个检查小组，规范化开展“双随机”抽查工作，切实避免了外行监管内行的尴尬局面，有效防止了“任性”监管和“人情”监管行为的发生。近年来，市人社局共开展“双随机”抽查11次，特别是每年年底与住建、工会、交通等部门协同开展的以“农民工工资清欠”为主的“双随机”抽查，成效明显，受到劳资双方一致好评。

优化服务，“服”出满意。率先把建设群众满意的公共服务体系作为人社系统“一号工程”，举系统之力、奋力推进，让群众有更多的获得感和幸福感。现全市已建成基层人社公共服务平台2907个，配备专（兼）职工作人员3351名，就业和社保共20余项经办服务已延伸至基层，基本构建了覆盖城乡、布局合理、方便可及的公共服务体系。依托“互联网+人社”新载体，借助辐射效应，推动服务方式转变。目前，市公共就业招聘网已实现线上、线下互联互通和高校毕业生网上报到服务功能，现有2千余户企业、5万余名劳动者在网上招聘求职；社保卡应用更加广泛，发放量已达240万张；社保经办服务“综合柜员制”全面推行，广安市人社公共服务平台、“广安人社通”手机APP已正式上线运行，打破了人社与金融、通信等部门的数据交互壁垒，实现了数据共享、信息互通、业务协同。现在市民已可通过自助终端、手机e缴费等多种方式参保缴费。此外，在全省创新开展“6.28社保日?网络直播”政策宣传活动中，参与转发直播推广2万余次，覆盖微信、qq群1000余个，现场参与300余人，线上关注多达400万人次，有效扩大了宣传覆盖面，人社公共服务水平明显提升。（广安市人社局  李卓伦）