为切实帮助企业与劳动者搭建便利精准高效的人力资源服务平台，真正实现打造“15分钟就业服务圈”，打通“城区+产业园区+社区”三级用工体系的难点堵点，实现返乡农民工、农村闲置劳动力等就业群体实现就近高质量就业，四川省邛崃市综合研判了当地村（社区）基本公共人力资源服务状况，依托邛崃市羊安街道永安社区人力资源服务中心业务试点成果，逐步构建起“工业园区+集体经济组织+劳务合作社”的三级就业服务框架，有效缓解用人单位临时性、紧缺性用工压力，逐步提升村（社区）集体经济组织发展水平，有力助推就业优先战略与乡村经济发展同屏共振。

充分发挥集体经济组织在就业战线的桥头堡作用

充分发挥村（社区）中农村集体经济组织的作用，以劳务合作社为基础，全面排查辖区内处于农闲状态的农民工数量，及时掌握农民工年龄、学历、技能水平等与就业相关的重要数据，发挥组织引导农民工调配的重要作用，并以此为基础同永安社区人力资源服务中心进行联动，实现统一组织农民工进行调剂用工，在盘活闲置劳动力资源的同时高效对接各类用工主体，助力村社区经济发展水平进一步提升，为邛崃市乡村振兴相关工作做出贡献。

全面构建“15分钟公共就业服务”新场景

以羊安街道永安社区人力资源服务中心为村（社区）服务锚点，在积极推广基层公共人力资源服务模式的同时，将就业创业、技能培训、求职招聘等公共人力资源服务下沉到村（社区），并利用村（社区）公示栏、入户宣传等方式打响羊安街道永安社区人力资源服务中心知名度，对有求职意愿的农村劳动力开展一对一服务，助力其在家门口享受各类公共人力资源服务并实现就业，打造“15分钟就业服务圈”。在此基础上向全市辖区推广羊安街道永安社区人力资源服务中心先进经验，逐步扩大村（社区）基层公共人力资源服务范围，最终建成覆盖全市范围的公共人力资源服务网络。

助力村集体经济组织和企业实现双赢局面

持续加强对村集体经济组织和企业的指导，深入调研村（社区）农民工供应情况及企业对劳动力的实际需求，汇总双方信息并以此建立农民工用工调剂平台，引导双方的信息进行高效交换，当好集体经济组织与企业的“连接点”，并统一组织、引导闲置农民工在企业间进行季节性流动就业，补充企业用工缺口。当前邛崃市已在羊安街道永安社区人力资源服务中心开展试点，以村集体经济组织为基础成立永安社区劳务合作社一个，组织开展新型用工调剂100余人次，为集体经济组织增收达3万元，并以此为典型案例，向全市范围内村社区推广农村集体经济组织服务模式。