为做深做实两项改革“后半篇文章”，打通服务农民工“最后一米”，助力乡村振兴，2022年以来，德阳市结合全国公共就业服务能力提升示范项目实施，以“四新”模式稳步推进综合服务站建设，切实推动全市公共服务能力提质增效。

高位谋划新突破。一是快速响应定目标。根据省级文件，邀请相关部门组建工作专班，召开联席会议，深入基层调研，对推进工作的优势和薄弱环节进行研判分析，明确了“到‘十四五’末，全市综合服务站覆盖率100%、分类别分区域打造市级示范站60个、争创省级示范站20个以上”的目标。二是试点先行立标准。按照“统筹规划、择优选择”机制，确定绵竹市年俗村等20个村（社区）为首批规模试点。充分总结经验，并围绕场所、制度、人员、设备、资金、服务功能“六个到位”，完善出台市级综合服务站管理办法。三是资金保障强考核。从示范项目资金中投入800余万元，推进综合服务站优化功能布局、改造业务流程、配强服务队伍；协调农信部门投入150万元，用于市级示范站的认定和复核。同时，将综合服务站建设纳入对区（县）党政“一把手”考核和乡村振兴考核，推动属地管理责任落地落实。

机制运行新举措。一是党建引领+普惠金融。通过组织部门牵线，联动农信部门深化“红色信贷”服务，采取财政贴息、整村授信、推出专属金融产品等方式，破解村集体经济组织和返乡入乡创业人员贷款难、利率高、风险大等难题。截至目前，支持新型农业经营主体395户，贷款余额19.63亿元；为194户农村集体经济组织评级授信3.04亿元，为5户村集体经济组织发放贷款1.35亿元。二是“四位一体”+网上政务。依托综合服务站，宣传推广四川农民工服务平台，提供直播带岗、技能培训、创业成果展示等网上政务服务，并尽可能覆盖市外、省外务工农民工，引导他们关注热爱家乡、支持家乡发展。截至目前，全市农民工服务平台注册人数达23万余人。三是因地制宜+特色服务。我市劳务输出大县中江县在产业基础好、人口聚集、交通便利地段，优选70㎡以上场所，重点打造“标识清晰、元素充分、功能分区、设施齐全、人员齐备”的服务站8个，引进医保、总工会等部门入驻，拓展服务功能。同时，利用新媒体开展特色农副产品“直播带货”，推动产业发展和农民增收再上新台阶。

工作延伸新领域。一是向三级劳务服务体系延伸。优先选用创业能人、致富带头人、优秀村社干部组成劳务专合社队伍，搭建高效就业供需对接平台。目前，全市有国有劳务公司5家，劳务专业合作社66个，培育劳务经纪人350名，促成就近就地务工2万余人次。二是向有组织的灵活就业延伸。出台《德阳市新型灵活就业引领项目管理办法》，支持基层平台及各类经营主体创建居家类、服务类等新型灵活就业项目8个，每年给予最高20万元就业创业服务补助。三是向劳务直供延伸。鼓励村（社区）设立劳务供需对接“直联站”，根据组织实现就业人数给予最高10万元的就业创业服务补助。四是向以工代赈项目延伸。加强与发改部门对接联系，今年以来，争取并实施以工代赈项目12个，吸纳1631人参与务工，发放劳务报酬763.33万元。

效果显现新成效。一是激活基层治理“源动力”。对被认定为市级示范站的，给予2万元资金补助。同时，每两年开展一次复核，达到合格及以上等次的再给予3000至1万元资金补助。二是增强公共服务“可及性”。综合考虑地理位置、人口密度、功能定位等因素，科学规划布点进度，尽力延伸服务半径。目前，全市村（社区）农民工综合服务站挂牌572家，建成率49.35%，服务覆盖率65.06%。预计今年底，完成挂牌657家，建成率56.69%，服务覆盖率达75%以上。三是提升为民服务“软实力”。通过巡回指导、集中授课、跟班学习等方式，全覆盖开展综合服务站人员业务培训，不断提升服务能级，使服务阵地真正成为农民工身边的幸福“加油站”。截至目前，全市依托综合服务站提供政务、电信、金融、邮政等服务50万余人次，农民工朋友的幸福感与获得感进一步提升。