2021年以来，四川省委、省政府深入贯彻党的十九大关于构建人力资源协同发展产业体系、党中央国务院《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》关于在人力资源服务领域打造一批服务品牌以及国家“十四五”规划纲要关于推动人力资源等服务创新发展等战略部署，高起点谋划，高层次推动，高标准落实，在一系列的重要文件、规划中，对加快发展人力资源服务业作出了全方位部署安排，摆位之高、力度之大、项目之多，前所未有。

主要包括：四川“十四五”规划纲要明确，要“实施人力资源服务提升工程，打造人力资源协同发展示范区”、“完善人力资源市场，建设一批人力资源服务产业园”等；《重庆四川两省市贯彻落实<成渝地区双城经济圈建设规划纲要>联合实施方案》明确，要“健全统一的人力资源市场体系，推动人力资源市场开放和服务机构及其从业人员资格互认”等；《成都平原经济区“十四五”一体化发展规划》明确，要“打造成德眉资人力资源协同发展示范区”、“建立人力资源服务产业园联盟”、“联通人力资源服务平台”等；《川南经济区“十四五”一体化发展规划》明确，要“促进人力资源服务业集聚发展，建设川南人力资源协同创新发展试验区，做大做强川南人力资源区域市场，深化川南渝西地区人力资源服务业开放合作”等；《川东北经济区“十四五”振兴发展规划》明确，要“构建人力资源服务与区域重点产业协同发展体系”、“推动经济区人力资源服务业协同发展，支持有条件的地区创建省级人力资源服务产业园”等；《攀西经济区“十四五”转型升级发展规划》明确，要“建立统一、规范、高效的人力资源市场”、“推动经济区人力资源服务业协同发展”、“联合开展人力资源职业技术培训”等；《川西北生态示范区“十四五”发展规划》明确，要“有序发展人力资源服务业，构建人力资源与生态文明旅游协同发展产业体系，实施助力乡村振兴专项行动”、“建设县级人力资源市场”等。此外，后续即将出台的《四川省人力资源服务产业培育方案》和就业促进、服务业发展等省级重点专项规划，也都明确了人力资源服务领域一系列标志性、支撑性的重点工作或重大项目。这些文件、规划的出台实施，从根本上为四川人力资源服务产业重塑定位、提升能级、拓展空间等注入了新动能。

四川人社厅作为牵头主管部门，吃透精神，迅速行动，结合研究制定“十四五”人社事业规划，专章部署加快发展人力资源服务业各项工作。一是实施人力资源服务提升工程。统筹推进强主体、建园区、创品牌、优业态、聚人才专项行动，力争“十四五”末产业总营收超2500亿元、市场主体超1.5万家、从业人员超80万人；创建中国（绵阳）科技城和中国川南人力资源服务产业园，培育1－2个省级人力资源服务集聚区，建成10家左右省级产业园；打造“四川人力资源服务”品牌集群，培育国家、省级诚信示范机构50家，认定“四川5A级”机构50家；打造“成都人力资源协同发展研究院”、“乐山文化旅游人力资源研究院”等产业创新平台。二是深化人力资源服务区域协同。做大做强成德眉资人力资源协同发展示范区和川南人力资源协同发展试验区、川东北人力资源协同振兴发展区，强化“一核”辐射引领和“两翼”联动支撑。依托“一核两翼”，深化成渝地区双城经济圈人力资源服务开放合作，推动万达开、遂潼、高滩—茨竹、泸永江等川渝毗邻地区深化产业融合。实施县域人力资源服务业补短板、提效能行动。三是构建人力资源协同发展产业体系。推动人力资源与四川工业“5+1”、服务业“4+6”、农业“10+3”现代产业体系深度融合，更好发挥服务产业、服务企业、服务就业作用。实施人力资源服务促进就业和助力乡村振兴专项行动，持续做好重点就业群体服务保障工作。力争到“十四五”末，建成现代人力资源产业协同应用场景展示中心1－2个，在有条件、有需求的工业、服务业、农业园区配套人力资源服务集聚区和工作站50个，培育省级“产教融合示范项目”50个，新建公共实训基地15个。（孙磊 曹鹏）