抗击疫情   主动作为 

      泸州市人社局全力抓实抓细公共服务工作                               

新冠肺炎疫情爆发以来，泸州市人社局把坚决贯彻落实中央、省、市关于疫情防控的决策部署，打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，立足部门职能，全系统干部职工积极响应、主动作为，全力抓好公共就业服务、社保经办、职业培训、人事人才、劳动人事争议处理等公共服务，确保了疫情防控期间人社各项服务不断档、不缺位，让人民群众真切感受到了党和政府的温暖。

一是全力做好疫情防控期间公共就业服务。按照人社部、省人社厅统一部署，1月25日局党组召开专题会议，研究安排部署防疫工作，成立疫情防控工作领导小组，及时下发了《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的紧急通知》《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，要求全市人力资源市场暂停各类涉及就业创业的群众集会活动，以线上为主开展集中招工宣传、招聘会以及其他就业创业服务活动。全市依托“智慧泸州人社”“智慧泸州就业”“泸州公共招聘网”等7个网络平台，滚动更新，及时推送重点企业用工信息。按照防疫企业专区、智能终端企业专区、酒类企业专区等分版块推送信息，同时在各类企业QQ群、农民工微信群持续宣传推送招聘信息，确保疫情期间“就业创业服务不打烊，网上招聘不停歇”。截至目前，全市已通过“智慧泸州就业”微信公众号、“泸州公共招聘网”，以及各区县线上平台开展“春风行动”“返乡人才网络招聘会”等网络招聘会8场，推送招聘企业633家、提供岗位39274个；服务群众236001人次，其中线上回应政策咨询1336人次；达成就业意向12516人次，实现就业上岗1955人，为复工企业和求职者畅通信息、高效沟通搭建了桥梁。

二是全力做好疫情防控期间社保经办服务。1月31日，印发了《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求全市各级服务窗口利用“智慧泸州人社”“智慧泸州社保”“智慧泸州就业”等微信公众号和网站、12333咨询热线、业务QQ群、电台、报纸等平台载体全面宣传、介绍人社系统各类型业务APP、网站、12333等业务办理方式，倡议单位、群众优先选择APP“不见面”“网上办”等方式，推出疫情期间社保待遇支付“远程办”、退休审批“延迟办”、现场业务“预约办”等模式，引导广大参保单位和个人通过“智慧泸州人社”“智慧泸州社保”等渠道办理相关服务，实现全程网上办理就业创业服务、社保卡服务、社保缴费及待遇资格认证等业务。1月20日以来，全市为群众提供7*24小时社保卡线上服务，接听群众12333来电31861次，办理社会保障卡挂失3470笔、卡注销752笔、 卡激活29352笔，制卡8449张；签发电子社保卡12.62万张，电子社保卡签发总量达到18.43万张。全市办理社保业务24772件，其中电话咨询1952件，大厅现场办件511件，网上办件22309件，办理预约业务139件。同时，主动联系财政、银行等相关部门，按时足额发放110万名离退休人员（企业、城乡居民、机保）的养老金，最大程度确保证疫情期间离退休人员收入稳定，维护了社会稳定。

三是全力做好疫情防控期间职业培训服务。2月10日，出台企业职工线上职业培训补贴政策，简化补贴申请流程，把培训从“线下”搬到“线上”，利用“互联网+”优势，支持中小企业开展线上技能培训，通过电话、网络、视频会议等方式，对企业进行政策解读、咨询等服务，采用预约申报、微信、QQ、错峰受理、网络邮件、传真邮寄等方式，接受企业申报材料。全市通过“智慧泸州人社”“智慧泸州就业”微信公众号，以及微信和QQ工作群等向1565家企业宣传了线上技能培训政策，主动对接联系有培训意向的企业152家，并开展业务指导。企业只需向所在地公共就业服务机构提交申请报告和培训方案备案，培训结束后提供学员花名册、授课记录材料即可申请补贴。截至目前，全市已有3所民办职业培训学校开发了网上职业培训课程，开设了13个专业，可同时容纳1000余人在线培训。已有8家企业通过了培训备案，涉及参加培训职工507人，将发放培训补贴24.49万元。

四是全力做好疫情防控期间人事人才服务。2月11日，下发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间事业单位人事管理工作的通知》，明确在人事考试报名、职业资格证书领取、工资待遇落实等方面，提供网上办理、邮寄证书等服务；支持疫情防控相关医疗卫生机构等事业单位简化招聘程序和设立招聘绿色通道，紧急补充医护人员等疫情防控人员。按政策落实疫情防治人员临时工作补贴（援鄂医疗队每人每天600元；病例医治、标本采集、检测等人员每人每天300元；其他一线医务和防疫工作者每人每天200元）。及时出台一次性核增绩效政策，对防疫任务重、风险程度高、作出突出贡献的医疗卫生机构，按月核增一次性绩效工资总量，核增绩效的分配向敢于担当、勇挑重担、加班加点参加疫情防控的一线工作人员特别是作出突出成绩的人员倾斜。扩大卫生防疫津贴的发放范围，确保覆盖全体一线医务人员。同时，密切关注疫情防控一线医护及相关工作人员健康情况，做好工伤保险保障工作，开辟工伤认定和待遇支付服务绿色通道。截至2月28日，全市已对在疫情防控中受伤的一线工作人员作出工伤认定6件。

五是全力做好疫情防控期间劳动人事争议处理服务。1月31日，发布《调整疫情防控期间人社公共服务办理公告》，畅通网络问政和24小时值班电话，及时受理劳动保障监察投诉（举报）、劳动人事争议仲裁咨询及预约办理业务，在网上受理行政复议、信访等事项。同时，在市和区县建立联防联动处理机制，妥善处理应对突发事件，切实维护劳动者合法权益。劳动人事争议调解仲裁对疫情期间即将要开庭的案件，在电话征得双方当事人同意的情况下全部延期到疫情解除之后开庭，同时多渠道公布电话号码，让上访的人员以电话方式进行咨询，及时收取和办理相关信访业务。截至2月28日，全市受理网络投诉举报劳动监察案件140个、处理信访案件7个、电话咨询251个，电话预约受理劳动人事争议调解仲裁案件2件。

六是全力做好疫情防控期间企业复工复产服务。2月5日，通过官网、市内各大媒体发布《致全市驻外农民工党组织和复工返岗农民工党员的倡议书》《2020年春节后出省务工、返岗农民工行前免费健康服务公告》，全力支持企业复工复产和劳动者返岗就业，向全市158万农民工推送健康免费服务和疫情防控信息，宣传动员有出行需求的农民工到乡镇卫生院和社区卫生服务站接受免费健康服务。2月7日，依托“智慧泸州人社”线上服务平台和渠道支撑，推出“泸州市复工就业服务平台”，会同卫健、交通、公安等部门把复工登记、就业招聘、技能培训、交通出行信息、社保卡经办等服务搬到网上、手机上，动态掌握实时数据，精准分析，摸清外出农民工出行需求，有针对性的开展健康体检、集中客运等服务，引导农民工安全有序返岗就业。外出务工人员只需通过手机关注“智慧泸州人社”微信公众号，点击右下角“疫情防控”菜单找到“复工大全”，即可足不出户进行复工出行登记，查看自己感兴趣的相关岗位的单位招聘信息，直接参加网上招聘会，查询健康体检联系电话、外出客运班次信息，查询惠民惠农财政补贴资金发放情况、网上申办社会保障卡，参加线上免费技能培训。截至2月28日，全市通过“泸州市复工就业服务平台”提供岗位39041个，浏览量达227612人次，达成就业意向11440人。同时，通过该平台提供健康证明预约服务，组织专车开展“点对点、一站式”返岗送达服务，帮助370679人外出农民工（其中省外221076人、省内149603人）顺利返岗就业。

七是全力做好疫情防控期间支持生产经营困难中小企业生产服务。积极发挥就业和社会保险相关政策在支持企业应对疫情共渡难关中的作用，研究制定《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》，对受疫情影响未能按时办理养老、失业、医疗（生育）和工伤保险参保登记、申报缴费等业务的企业延长社会保险缴费期。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，难以在缴费期内足额缴纳养老、失业和工伤保险费的参保企业予以不超过6个月的缓缴。继续阶段性降低相关社会保险缴费费率，按照规定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策期限延长至2021年4月30日。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，由失业保险基金按规定标准给予稳岗返还。对吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的中小企业，从就业创业补助资金中给予1000元／人一次性吸纳就业补贴。对组织下岗失业人员、返乡农民工到企业就业，并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的经营性人力资源服务机构，从就业创业补助资金中按不低于300元/人标准给予就业创业服务补助。截至2月28日，全市已对4家企业申请疫情期间开工生产、配送疫情防控急需物资的企业给予吸纳就业补贴，涉及资金27.5万元；已对8家企业申请中小企业停工期间的线上职业培训补贴，涉及资金24.49万元。（泸州市人社局  马小林  吴成虎）