达州市通过探索“平台推动、市场拉动、产业互动、培训带动”四步法，推进农民工工作制度化、精准化、常态化新机制，为农民工服务保障提供新平台和新动能。

构建平台推动。利用省政府把达州作为全省农民工服务平台建设试点市的契机，采取“纵向联动、横向推动，多网相融、精准推送”方式，探索建立达州农民工服务大数据平台，适时发布办事机构信息、政策信息、办事指南、家乡状况和村务公开；梳理网上办理事项，开展线上线下办理业务。依托12345、12333热线和手机APP小程序，让农民工在平台上找到“家”的感觉，真正实现达州籍农民工一部手机“闯天下”目标。

就业创业拉动。坚持为农民工就业铺好路，为创业者扶上马。加强创业指导，狠抓岗位下乡，广设服务工作站，强化劳务扶贫协作，加强创业就业服务机构建设，选聘专兼职工作人员3442名，完善设施配套，加快创业基地建设，共建成创业园区(孵化基地）28个，建成省级小企业示范基地4个，中小微企业360家。全面落实创业补贴、社保补贴、返乡创业培训补贴，累计发放各类补贴350万元，发放创业担保贷款6380万元。开展返乡农民工就业招聘活动，累计组织企业、园区招聘会50余场次。截至目前，全市劳务输转186.5万人，实现劳务收入223万元。省外务工回流7万余人次，返乡创业农民工2.8万人，创办企业6058家，实现产值33亿元，吸纳就业人员6.8万人。

技能培训制动。立足市场和农民工需求，依托农民工档案数据库，科学编制农民工技能培训规划，实行按需培训，积极推进送培训下乡，探索“企业+培训基地+农民工”订单式培训模式。改变培训监管模式，引入第三方机构开展培训监督和绩效评估，提升培训实效。上半年，开展品牌培训3078人，技能培训9193人，创业培训8300人。

精准服务带动。开通社保缴费手机APP和微信公众号，优化社保缴费流程，网上公布社保政策，制发社保卡420万张，加强社会保障精准服务。推进异地就医直接结算，将7家医院接入国家平台，14家医院接入省级平台，城乡居民医保参保率达到98%。采用实时监管、挂牌预警、联合惩戒方式，开展治欠保支专项行动，追发农民工工资2036万元，解决劳务纠纷563件，为农民工挽回损失3675万元，切实维护了农民工的权益。通过市、县领导重点走访，党员干部全员走访和驻外机构集中走访的方式，开展全覆盖走访慰问返乡农民工及家庭活动，累计走访慰问146万人次，送去慰问金1328万元、慰问物资909万元。开展“爱心专车专列保出行”活动，共组织发出专列4趟次、专车21178班次，为农民工提供精准出行190万人次。（李季  康合兴）