●第一次将人力资源服务业作为省级科技研究项目来立项，说明这个领域的重要性和研究问题的迫切性；

●第一次全面深入系统地开展人力资源服务业发展研究，是本行业的一项开创性工作；

●第一次以协会为申报单位成功获得研究课题，标志着协会开始了理论研究的阶段。

四川是全国的人力资源大省，2017年底全省劳动力人口达5168万人，占当年常住人口的62.25%，就业人口达4872万人，占劳动力人口的94.27%，其中城镇就业人员1642万人，农村劳动力转移就业人员2505万人。四川的人力资源对四川、西部地区乃至全国的经济社会发展具有举足轻重的作用。四川的人力资源服务业发展情况如何、存在哪些机遇和挑战、如何贯彻落实党的十九大对人力资源服务业发展的新要求，是新时代四川人力资源行业的重大课题。

2018年1月，经省科技厅批准，协会在省人社厅指导下开展“四川人力资源服务产业现状与对策研究”项目，为省委、省政府出台加快发展我省人力资源服务业的政策文件提供理论依据和实证分析，同时为人力资源服务机构提供策略参考。这是我省首次系统研究人力资源服务业发展现状和对策，对促进全省人力资源服务业健康持续快速发展具有重要的现实意义。

为确保高质量完成课题研究、形成有理论参考和实践指导价值的研究报告，协会成立了以协会专家委员会副主任、西南财经大学人力资源管理研究所所长、博士生导师卿涛教授为组长，协会副秘书长、高级经济师曹文君，中国移动四川公司任光禄博士，四川建筑职业技术学院副教授朱缜，成都大学商学院副教授傅剑波，成都理工大学管理科学学院教授古银华等协会专家为主要成员的课题组，并于2018年5月正式启动课题研究工作。

在文献研究上，课题组分析整理了历年来国家和其它省市人力资源服务业蓝皮书50余本，收集分析了国内外人力资源服务业研究论文、报告等300余份，翻阅国内外人力资源服务业新闻报道和资料1000余篇。课题组成员深度访谈省内人力资源服务企业34家；调研走访国内人力资源服务标杆企业6家、其它省市人力资源服务业协会5家；调研政府机构12家。还发放问卷2400份，召开专家研讨会10余次，掌握了第一手资料。

课题组结合互联网和大数据技术，深入剖析人力资源服务业作为新兴产业发展的核心要素，为政府相关部门出台产业发展政策提供理论依据和策略建议；深入分析四川人力资源服务业的发展历程、发展现状及特征，从行业监管、产业政策、业态细分和总体规模等入手，详细描述和评估了四川人力资源服务业的实际成就；进一步对行业业态发展的新动向、新趋势进行客观评价研究，从我省区域人力资源市场特点、人力资源服务业发展优势和短板分析入手，从人力资源服务业的创新发展策略入手，找到四川人力资源服务产业发展策略的关键路径。同时，在深入研究四川人力资源服务业发展现状和主要痛点、短板的基础上，评价和预测四川省人力资源服务产业发展趋势，研究提出了行业的战略布局、政策引领、园区建设体系完善和夯实基础等对策措施，以及四川省人力资源服务业政策环境与行业监管等政策建议。

该主要研究成果，运用现代服务业、人力资本、劳动关系等相关理论，分析归纳出人力资源服务业是现代服务业的组织部分，具有现代服务业的“两新四高一低”的特点和核心内涵、业务边界。通过分析国际、国内人力资源服务业的产生与发展、中国人力资源服务业的竞争态势，系统梳理了四川人力资源服务业的发展历程，从发展规模、业态细分、区域分布、产业园区建设等方面系统分析了四川人力资源服务业的发展成效，与其它省市对标分析了四川人力资源服务业的竞争力和优势领域。

报告围绕党的十九大提出的新要求、国家政策的新使命、四川产业布局的新动力，深入分析了四川人力资源服务业的发展短板、发展态势和机遇与挑战；鲜明提出了四川人力资源服务业发展的指导思想，从战略部署、政策引领、产业能级、聚集效应以及基础保障等五个方面，对进一步发展四川人力资源服务业提出了对策和建议。

2019年3月上旬完成《四川人力资源服务产业现状与发展对策研究报告》后，3月29日，协会组织召开了由省社科院党委副书记、研究员、协会专家委员会副主任陈井安为组长，省人社厅副厅长田杰，省人社厅二级巡视员兼劳动关系处处长陈泉，省人社厅市场处处长、协会专家委员会副主任叶华等20名行业专家组成的课题评审组，对本项目《研究报告》进行了严格的评审，得到较高评价和高票通过。评审会后，课题组采纳了评审专家提出的修改完善建议意见。2019年4月24日在中国成都人力资源服务产业园（成都人才园）进行了项目课题成果发布，省内外人力资源服务行业的300余名专业人士参会，反响热烈。2019年5月，在报送四川省委、省政府及省委组织部、省人才办、省发改委、省经信厅、省商务厅、省人社厅、省就业局等相关单位的同时，分送了各市州人才办、人社局、就业局、人才服务中心，受到了一致好评。（协会秘书处）