——南充市仪陇县探索创新人才工作之路

近年来，南充市仪陇县紧紧围绕建设老区振兴示范县、红色旅游示范县、美丽乡村示范县，大力实施“帅乡英才工程”，从平台搭建、政策支撑、环境优化等方面着手，重点解决“引不进、用不好、留不住”等现实难题，探索出了一系列引人、用人、留人的经验和做法。

突出人才优先战略，解决“引不进”的问题。一是立足需求找准政策短板。通过深入调研、广泛征求意见、召开专题会议等，对接省市人才工作部署，横比周边县市特色做法，对全县人才支持政策进行深入研判，找出经费投入、住房保障、人才晋升渠道、本土人才开发等方面的短板。二是优化政策打破引才瓶颈。创新出台《仪陇县人才支持办法》，明确领军人才、拔尖人才、名优人才、实用人才、基础人才5类人才支持办法。在经费投入上，每年财政预算650万元，实现足额保障，对刚性引进人才一个聘期可给予10万-500万的生活补贴，对新引进的1名博士补贴80万元，对柔性引进或技术成果入股的人才或团队，采取股权量化分红等办法给予奖励，近两年共兑现人才津贴188万元。在编制使用上，明确县级机关事业单位及城区学校、医院凡空缺的事业编制，原则用于专项引进高层次人才。在住房保障上，免费提供60-150平方米的人才公寓，统一配置家具家电，在仪陇服务达到一定年限后，将现房或以货币折算给本人。在事业激励上，支持专业科室建设，免费建设实验室或研究中心，对符合资格条件且表现优秀的优先选聘为事业单位领导。近年来，1名高层次人才被任命为县质安站副站长，2名优秀人才被推荐为县人大代表和政协委员。三是强化招引凸显政策张力。借助“两德故里”“中国十佳宜居县城”等资源优势和影响，积极推介仪陇人才政策，由县委常委、组织部部长带队，率领人才工作领导小组成员单位和用人单位“一把手”，每年分两批次到西安、重庆、成都等地高校开展专场招聘，拍摄《从来不知身是客》等多部富有感染力的人才招引微电影，用人单位“一把手”现场“敲定”人选后立即签订意向性合同。近年来，共引进硕士以上研究生人才150人，其中，博士研究生1人，今年达成意向性协议人才120人，人才政策吸附力明显增强。

探索人才递进培养，解决“用不好”的问题。一是分类认定盘活本土人才。对县内本土人才坚持“专业能力突出、示范作用明显、作出较大贡献”的标准，按照“部门申报-人才办考察-人才工作领导小组审定”流程，每两年开展一次本土优秀人才评定，与引进人才一并纳入人才队伍管理，同等享受相关政策待遇。去年，首批分教育、医疗、党政综合类别评定了27名优秀人才。二是分级晋升畅通成长渠道。注重鼓励人才各展其长、同台竞争，凡是基础人才、实用人才、名优人才在现岗位工作满3年、拔尖人才在现岗位工作满2年的，按照不同层次人才认定标准，可申报晋升上一层次人才类别，并享受相应人才待遇。三是分期考核健全管理机制。按照5年一周期进行管理，实行年度考核和周期考核相结合，将考核结果作为人才享受相关待遇的主要依据，考核中发现岗位作用发挥不明显、不服从管理的，一律取消相关政策待遇。同时，健全退出机制，明确各类别层次人才在相应期限内未成长为上一层次人才的，不再享受原人才类别生活补贴。

强化精准靶向服务，解决“留不住”的问题。一是立足专业特长搭建展才平台。鼓励支持各行业、各单位为人才提供发展平台，做到人才专长和工作平台的高度契合。县医院为引进人才董勤建专门开设康复理疗科，为梁博专门开设肿瘤科，填补了我县医疗领域的空白，取得了良好社会效益；县电视台为引进的采编人才景瑞均设立工作室，拍摄的《端午人家》《柏杨湖上的摸鱼人》等纪录片分获国际和全国大奖；选派国土局引进人才青科宇到新政镇九道拐村担任第一书记，助推该村顺利脱贫，被省委组织部授予“优秀第一书记”荣誉称号。二是立足个性需求提供优质服务。成立由组织部长任组长的人才服务领导小组，在组织部成立高端人才服务中心，开辟服务人才“绿色通道”，专门负责人才日常管理、作用发挥、后勤保障等工作，着力解决人才的职称评定、健康体检及家属就业调动、子女入学等具体问题。近年来，为12名高层次人才家属安置了工作，帮助5名人才解决了子女就近入学问题；人才公寓物业服务小组完成“推门式”服务30多次，今年来，为人才提供维修服务35次。三是立足价值认同强化人文关怀。落实县级领导联系人才制度，每年至少召开一次座谈会、进行一次走访谈心、开展一次节日慰问，搭建了解思想、解决问题的直通车；支持人才交流互动，成立青年干部人才沙龙，组建理事会，建立“帅乡人才之家”微信群，搭建交友沟通平台；近期，举办了青年干部人才联谊晚会，通过丰富多彩的趣味交流活动，扩大人才“朋友圈”；加大人才工作宣传，县电视台开辟“帅乡先锋”专栏宣传优秀人才事迹，营造爱才惜才浓厚氛围，激励来自五湖四海的人才融入仪陇、热爱仪陇、建设仪陇。（南充市仪陇县委组织部）